ข่าวพิเศษ: ร่างกฎหมายแคลิฟอร์เนียเสนอการควบคุม AI ระดับรัฐ

สมาชิกวุฒิสภารัฐแคลิฟอร์เนียท่านหนึ่งจะเสนอร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ (AI) ฉบับใหม่ต่อวุฒิสภารัฐในวันพุธนี้ ซึ่งเพิ่มเติมความพยายามระดับชาติและระดับโลกในการควบคุมเทคโนโลยีที่ก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว

แม้ว่าจะมีความพยายามหลายครั้งในรัฐสภาที่จะร่างกฎหมาย AI แต่รัฐแคลิฟอร์เนีย – บ้านของ Silicon Valley ซึ่งเป็นที่ตั้งของบริษัท AI ชั้นนําส่วนใหญ่ของโลก – มีบทบาทสําคัญในการกําหนดกรอบการทํางานของอุตสาหกรรมนี้ ตามคํากล่าวของสมาชิกวุฒิสภารัฐ Scott Wiener (D – San Francisco) ผู้ร่างกฎหมาย

“ในโลกอันสมบูรณ์แบบ เราควรมีกรอบการกํากับดูแล AI ระดับชาติที่เข้มแข็ง” Wiener กล่าวในการสัมภาษณ์กับ TIME เมื่อวันอังคาร โดยเพิ่มเติมว่าเขาสนับสนุนความพยายามในรัฐสภาและทําเนียบขาวในการควบคุมเทคโนโลยีดังกล่าว “แต่แคลิฟอร์เนียมีประวัติศาสตร์ในการดําเนินการเมื่อรัฐบาลกลางเคลื่อนไหวช้าเกินไปหรือไม่ดําเนินการ”

เขาเพิ่มเติม: “เราต้องล่วงหน้าความเสี่ยงเหล่านี้ ไม่ใช่ทําตามที่เราเคยทํามาในอดีตกับสื่อสังคมออนไลน์หรือเทคโนโลยีอื่นๆ ที่เราไม่ทําอะไรก่อนที่อาจจะสายเกินไป”

ร่างกฎหมายนี้เป้าหมายที่ระบบ AI “ชายแดน” ที่อยู่บนเส้นขอบเขตของความสามารถ มันเสนอให้ระบบที่ต้องใช้พลังการคํานวณเกินระดับหนึ่งในการฝึก – ระดับที่ยังไม่ได้ระบุในร่างกฎหมาย – ต้องปฏิบัติตามข้อกําหนดเรื่องความโปร่งใส มันเสนอการสถาปนาความรับผิดทางกฎหมายสําหรับ “ผู้ที่ล้มเหลวในการดําเนินมาตรการที่เหมาะสม” เพื่อป้องกันผลที่ไม่ได้ตั้งใจและการใช้ที่ผิดวัตถุประสงค์ของระบบ AI ขั้นสูง มันยังเสนอให้บังคับใช้มาตรการด้านความปลอดภัยเพื่อป้องกันไม่ให้ AI ล้ํายุคตกอยู่ในมือของรัฐต่างชาติ ร่างกฎหมายเรียกร้องให้แคลิฟอร์เนียจัดตั้ง “CalCompute” ซึ่งเป็นคลาวด์วิจัยระดับรัฐที่เสนอให้มีขึ้น ซึ่งจะจัดหาโครงสร้างพื้นฐานการคํานวณที่จําเป็นให้กลุ่มนอกอุตสาหกรรมใหญ่ เช่น วงการวิชาการและสตาร์ทอัพ สามารถทํางาน AI ขั้นสูงได้

“ฝ่ายนิติบัญญัติกังวลเกี่ยวกับศักยภาพในการเกิดผลที่ไม่ตั้งใจหรือแม้แต่ภัยพิบัติจากการพัฒนาหรือการประยุกต์ใช้โมเดล AI ขั้นสูงในอนาคต” ร่างกฎหมายกล่าว “อัตราการพัฒนาเทคนิคที่รวดเร็วใน AI ทําให้ต้องมีการดําเนินการทางนิติบัญญัติที่คาดการณ์ล่วงหน้าถึงความเสี่ยงที่เทคโนโลยีปัจจุบันและอนาคตก่อให้เกิดต่อความปลอดภัยสาธารณะ เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีอย่างเต็มศักยภาพเพื่อประโยชน์สาธารณะ”

อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับความพยายามส่วนใหญ่จนถึงขณะนี้ในการกํากับดูแล AI ร่างกฎหมายนี้ให้รายละเอียดน้อย มันยาวไม่ถึง 3 หน้า และให้เพียงภาพรวมกว้างๆ ของร่างกฎหมาย AI ของแคลิฟอร์เนียจะเป็นอย่างไร จุดประสงค์ ตามที่ Wiener อธิบายในเอกสารข้อเท็จจริงแยกต่างหากที่ออกโดยสํานักงานของเขา คือการสถาปนาเจตนารมณ์ของฝ่ายนิติบัญญัติแค